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天津自由贸易试验区挂牌一年 改变天津影响中国

日期:2017-04-07 08:12:32编辑作者:申博官网
天津自贸试验区挂牌整一周年。回首自贸试验区一年艰辛试验探索之路,金融改革创新不断深化、投资贸易便利化不断提升,行政管理效率明显提速、服务京津冀协同发展的对外开放平台效益日益显著。可以说,天津自贸试验区的建设正在深刻改变着天津,影响着开放中国。
    东疆进口商品直营中心全国开花
    前不久,东疆进口商品直营中心在云南大理开业,这是目前该中心最远的布点。甫一亮相便受到大理市民热捧,目前日销售额都在10万元以上。
    作为天津自贸区的成果之一,截至目前,该中心已在全国建立近30家实体店,这种进口商品直营模式,因直接从商品源头进货,通过减少流通环节,大大降低商品成本,价格比市场同类商品便宜20%—30%左右,广受消费者青睐。
    该中心运营商天津津贸进口商品服务有限责任公司董事长张学城表示,下一步,中心还计划在西藏和新疆设立网点,目前正积极洽谈中。
    京冀客欧贸中心扫洋货
    昨日周末,自贸区机场片区的欧贸中心内,来自几十个国家和地区的几十万种商品受到消费者热捧。该商业综合体平日客流达2至3万人,周末可达5万人,高峰期甚至达8至10万人。顾客除来自市区和新区外,北京和河北顾客也不占少数。
    该中心总经理凌朝翔介绍,受益于自贸区政策,该中心商品采用进口商品直营模式,从源头直接采购,取消了中间商环节,让利消费者,目前这一模式占该中心进口商品总量的70%左右。
    就业机会多 北京客来求职  
    日前,在自贸区机场片区举办的第二届天津自贸区人才节上,天津市特变电工变压器有限公司,收到很多北京求职者的简历。该公司副总经理孙智慧说,自贸区成立后,吸引全国优秀的人才慕名前来,借助自贸区优势,该企业还将进一步扩大规模,目前正积极筹建二期节能智能变压器产业化项目,新项目成立后,势必会对人才有更多的需求。
    统计数据显示,今年一季度,天津自贸区新登记市场主体2713家,同比增长29%;注册资本1394.5亿元人民币,增长150%。截至今年3月底,自贸区共有市场主体39960家,其中外资企业2650家。企业以及资本的快速聚集,直接带动就业利好。
    平行进口车经营商布局新疆
    目前在本市的公路上很容易看到中东版普拉多、美规版宝马,这些“平行进口车”在业内被称为“非中规车”,它们原本是为其他国家设计生产的车型,由贸易商批量采购、引入到国内市场。去年,《中国(天津)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点实施方案》正式获批,天津滨海新区5家平台和30家企业成为首批平行进口汽车试点,天津口岸平行进口汽车试点政策正式落地。
    市民张先生以前考虑过买平行进口车,但怕售后维修没保障,自贸区平行进口汽车试点落地后,进口车商联合保险公司“三包”政策实施,加上价格比4S店便宜10%—20%,最终他果断出手。
    平行进口车经销商之一、天津滨海世盛商贸集团常务副总裁王勇介绍,去年11月,该公司在新疆乌鲁木齐五家渠青湖经济开发区设立开利星空亚欧国际汽车城,让新疆百姓低于4S店10%左右价格,买到进口汽车。
    投资走进来走出去更便捷   
    作为世界第一大支线飞机制造商,庞巴迪公务机维修中心去年在空港奠基,目前该中心一期已收尾,预计明年初开展业务。
    庞巴迪天津项目总经理石乐业表示,落户天津自贸区,看中的是这里开展保税维修等业务便利和优势,“我们在自贸试验区内开展海外业务,与在国外没有区别,给企业省去许多税费和手续费。”
    自贸区也助更多企业走出去。天津龙腾投资发展有限公司的海外事业部经理王彤寰说,去年下半年她到自贸区行政服务大厅办理“企业境外投资证书”的经历让她印象深刻。
    “前两年我们也办过类似的业务,当时还是需要先去市发改委进行审核,待通过再去市商务委进行备案。我们是自贸区内的企业,如今在自贸试验区就可办理该业务,且一个大厅一个窗口就可办理,十分方便。”
    专家:
    以开放“倒逼”改革
    天津自贸区有特色
    天津财经大学经济学院教授、天津市自贸区研究院副院长齐俊妍表示,天津自贸试验区与其他几个自贸试验区在定位上有明显的不同,天津自贸区更多定位在京津冀的协同发展,在一年试验过程中,成果比较显著。
    自贸试验区设立的主要背景其实就是通过对接更高水平的国际贸易新规则来“倒逼”国内的改革,在相对较小的区域内,进行各种制度试验。
    齐俊妍表示,投资贸易便利化和金融创新两方面,天津自贸区进展明显。“如金融创新取得一个主要的特色就是我们形成融资租赁集聚效应。贸易投资便利化方面,把国际贸易一些规则,如单一窗口等,应用到京津冀协同发展和通关一体化方面。”
    谈到自贸区未来发展时,南开大学中国自由贸易试验区研究中心副主任盛斌教授表示,可以充分利用天津自贸区在金融创新领域政策,为科技及高端制造领域融资方式进行创新。例如跨境双向人民币资金池等政策的运用,可利用国外低廉的融资成本优势,从境外融资,调剂资金余缺,用于自身高新技术研发和创新。
    同时,京津冀一体化要素聚集,可通过建立高端技术人员、研发人员和高级技工等劳动力整合市场。“目前首都在疏解非首都功能,逐渐把研发转化生产力制造基地迁移到天津和河北,可利用优势聚集北京人才,支持高端制造研发。还可把自贸区的一些简政放权的优势和双创特区战略相结合,引聚更多人才。”
    盛斌还表示,可进一步扩大直营中心和保税展示交易中心的规模,如设店数量、产品种类规模等可进一步扩大。同时,推出更多贸易便利化措施,减少物流和中间交易费用成本及流通成本,让进口商品价格更低。
    天津自贸区“成绩单”    
    一颗印章管审批
    实施“一颗印章管审批”“一份清单管边界”等“十个一”的政府职能改革,三个片区全部建立行政审批局(中心),企业设立实现“一照一码一章一票一备案”一天办结,审批效率大提高,形成具有天津自贸试验区特色商事登记制度改革成果。在投资贸易便利化、金融改革等众多政策利好下,2015年自贸试验区新登记市场主体14105家,同比增长1.2倍,占全市新登记市场主体总数的10%,注册资本3890.6亿元人民币,增长2.2倍,占全市的51%。
    境外旅客购物离境退税
    准入前国民待遇加负面清单外商投资管理模式顺利实施。2015年新设外资企业657家,占全市55%,其中95%通过备案方式设立;今年1-3月,新设外资企业196家,增长89%,注册资本536.3亿元,增长118%。建立了国际贸易单一窗口,实行海关免费报关。实行了检验检疫分线监督管理模式,一般货物“一线”只检疫不检验,最大限度放开,“二线”重点检验,管得住、放得快。天津市获批全国跨境电商试点城市和综合试验区,保税展示交易和进口商品直营等业务顺利开展。境外旅客购物离境退税政策在34家退税商店启动实施。
    租赁飞机占全国九成
    “金改30条”正式发布,跨国公司外汇资金集中运营、融资租赁收取外币租金等10项创新措施落地实施,大额存单、外商资本金意愿结汇、跨境人民币业务等取得初步成效。租赁业创新继续保持全国领先地位。截至去年底,自贸试验区各类租赁公司达到1754家,租赁飞机累计超过600架,约占全国的90%,租赁船舶达到80艘,约占全国的80%,集聚效应十分明显。
    京津冀区域通关一体化  
    京冀地区设立了10个无水港,实施京津冀海关区域通关一体化改革,整体通关物流成本减少近30%。实行京津冀跨区域检验检疫“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”一体化模式,通关时间平均每批货物节省0.5天,每标准箱节约物流成本120元,通关效率大幅提升。
    20家众创空间落户双创特区
    出台建设创新创业特区的意见,在中心商务片区划出0.9平方公里,提出十项具体措施,市、区两级共同出资10亿元设立“双创”发展资金,吸引创新型领军企业、众创空间和科研机构落户。去年9月 “双创特区”挂牌至今,有腾讯开放平台、甲骨文—天津大学创始空间等20家众创空间和1781家创新创业企业落户。
    首设自贸试验区法庭  
    天津市高法出台了支持自贸试验区建设的意见和对商业保理、动产权属登记的审判指导意见,滨海新区法院设立了自贸试验区法庭,建立涉自贸试验区商事纠纷诉调机制;天津仲裁委成立了自贸试验区国际仲裁中心和知识产权仲裁中心等。
    避免重复检查为企业减负
    建立制度创新风险防控机制,编制了《天津自贸试验区制度创新风险防控措施清单》,详细梳理出风险事项和风险点,并提出了120条风险防控措施。建立了市场主体信用风险分类管理制度和市场监管随机抽查联合检查制度,避免重复检查,减轻了企业负担。出台了自贸试验区反垄断工作办法和外商投资安全审查实施意见,初步构建起了反垄断和安全审查的工作机制。

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